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  • 消除认识误区 推进城市整理

  • 2015.08.07点击:0
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    城市是一个有机整体,通过有机更新、改造,才会更有生机和活力。老城区是现代化特大城市的重要组成部分,按照“洁、绿、亮、美、静、畅”的总要求,在全市开展城市整理工作,既是巩固文明城市创建成果、提升城市综合管理水平的迫切需要,更是提高城市品质、改善人居环境、提升城市形象,建设“既大又强、特优特美”新宜昌的重要举措。

    城市整理工作正式启动以来,无论是城市绿化美化动员大会,还是城市整理工作推进会;无论是省委常委、市委书记黄楚平就城市整理工作现场办公、专题研究,还是广大市民热烈响应、大力支持,积极投身其中,都在证明:城市整理工作已经不仅仅是市委、市政府的科学决策和重点工作,更是市民支持、拥护、参与的全民共识和全民行动。政府的强力主导、部门的有力实施、市民的真心支持,让城市整理工作正在由点及面、由浅入深扎实推进。

    但是,我们也要清醒地看到,城市整理工作是一项艰巨复杂的系统工程,在全面推进过程中,还有许多问题需要深化认识、更新观念、统一思想。

    ——我们已经获得全国文明城市、全国园林城市、全国森林城市等金字招牌,还要不要大张旗鼓地进行新一轮城市整理?

    一是金字招牌虽多,但城市问题也多。我们认为,虽然已经获得了很多殊荣,但是和国外、国内先进城市相比,宜昌还有相当的差距,存在着老式住宅建筑立面陈旧老化、墙体破损严重、色彩不协调、私开门面乱搭滥建、广告牌杂乱无章、居住环境恶劣、市政公共设施不足、城市特色消失等问题,严重影响了宜昌城市形象。

    二是为经济发展提供软环境,实现硬支撑。宜昌作为旅游城市,打造城市名片是政府和市民的共同期盼。有计划地对既有旧建筑物进行合理的整理改造与更新已势在必行,早整理早受益,早整理早提升。同时,通过合理地改造、充分挖掘旧建筑的潜能,避免了经济资源和文化资源的浪费,使旧建筑及其所在城市区域再现生机。

    三是不断满足市民对美好生活的追求。城市老居民、老住户对居住环境和硬件提出了新期待、新要求,开展城市整理可以增加市民家庭财富,改善市民居住环境。

    ——城市整理工作的重点是什么?

    开展城市道路沿线景观绿化、建筑物综合整治、灯光亮化、围挡设置整治、店招及广告整治工作,打造沿江大道、云集路、东山大道、桔城路——白沙路、城东大道、机场路等城市精品生态景观大道。

    今年主要重点是在绿化上在中心城区栽植2万株大苗;在美化上完成122栋既有建筑的外立面综合整治(含店招)、完成30处在建或拟建工地6000米景观式围墙或高标准围挡;亮化:完成35栋建筑物的灯光亮化工作。

    ——城市整理工作如何推进?

    按照“国际视野、国内一流”的标准,高起点规划设计,做到一步到位,明确阶段目标,分期实施,统筹处理好整理目标与时序的关系,保证城市改造的统一性和有序性。我们充分考察借鉴重庆、成都城市整理经验,在市规划局的指导下,选取国内一流的设计单位进行设计,目前设计进度已过半,将以今年的9月15日和12月31日为时间节点,高标准、高质量完成今年的城市整理工作任务。

    ——城市整理工作的难点在哪里?

    难点主要是两个方面。一是资金筹措方面。以建筑物外立面整治为例,对于产权归属有单位的建筑,其整治资金动员产权单位自行筹集;对于无单位的杂居居民楼房,由市区两级投入财政资金进行整治。二是拆除违章建筑方面。特别是对突出建筑物外立面的防盗网的拆除是最大的难点。按照《宜昌市城市容貌标准》要求,任何外墙防盗网不得超出阳台、窗户的外墙立面。今年城市整理的122栋建筑物,其中近百栋建筑物或多或少都存在防盗网超出外墙立面等违章搭建问题,需要我们广大居民的理解、支持和配合。同时我们也会因地制宜、区别对待,合理采取整理措施。

    ——城市整理的阶段性目标是什么?

    按照“洁”“绿”“亮”“美”“静”“畅”总体要求,把宜昌建设成为功能齐全、设施配套、环境优美、生活便利的现代化城市。按照市委、市政府的要求,结合“十二五”城市建设计划,在3年(2013年至2015年)时间内,重点扮靓4个城市入口门户,打造6个景观节点,整理8条交通廊道,改造建筑约150栋,从根本上改善老城区形象,提升老城区品质,促进宜昌现代化特大城市建设。

    城市整理工作既是一个城市长远发展的战略任务,又是当前我们面临的一个紧迫课题,我们一定要按照科学发展观的要求和建设现代化特大城市的总体部署,围绕全面提升城市品味、完善城市功能、促进我市整体扩容与老城区提档升级的客观需要,系统谋划、强力推进。在实际工作中,要坚持统筹规划及细部设计先行,确保城市整理的整体性及系统性。避免粗制滥造、重复返工造成的浪费。要坚持地方风格、区域风格统一与各路段、各楼栋的多样化相结合;要坚持突出地域文化特色与展示现代化气息相结合;要坚持安全牢固、经济适用与推广运用新材料新技术相结合;要坚持总结我们自身经验教训,与学习借鉴同类先进城市的新理念新办法相结合,使我们的城市整理工作扎实有效地推进。

     

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